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Profesor: Agustin Molina

Autor: cherdoslovaquia

Idioma: Castellano

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ECONOMIA DEL SECTOR PÚBLICO. EXAMEN FINAL GADE FEBRERO 2013. * ¿Cómo se originan las economías externas en el consumo? Un bien es generador de efectos externos o externalidades si su producción o consumo afecta a los beneficios o al bienestar de agentes distintos de sus productores o consumidores originales sin que esta independencia tenga su reflejo en los precios. Las externalidades pueden ser de dos tipos: * Positivas: Economías externas, cuando la acción del agente aumenta el bienestar de los agentes receptores. * Negativas: Deseconomías externas, cuando la actuación del agente disminuye el bienestar de otros agentes. Los efectos externos redundan en pérdidas de eficiencia económica. La razón esencial es que cuando un agente produce un efecto externo no tiene que pagar ningún precio si causa perjuicio a otros, ni recibe compensación si causa beneficio. Como resultado los precios de mercado dejan de ser señales que orienten eficientemente las decisiones de producción y consumo. Corregir o internalizar una externalidad es lograr que los precios reflejen todos los costes y beneficios marginales de una actividad. La internacionalización de un efecto externo se puede alcanzar mediante distintos tipos de intervención pública: Legislación básica, regulación, financiación, etc. * ¿En qué se parecen y en qué se diferencian un impuesto directo y una cotización a la seguridad social? Ambos son ingresos coactivos del sector público, siendo una transferencia económica por ley, pero el impuesto directo no tiene contraprestación identificable y la cotización a la seguridad social sí. * ¿Qué es la necesidad o capacidad de financiación? Es el saldo de la cuenta capital, obtenido como diferencia entre los ingresos y los gastos no financieros; es la diferencia entre recursos de capital y los empleos de capital. Se corresponde con el superávit o déficit no financiero en términos de la Contabilidad Nacional. * El presupuesto es una previsión normativa obligatoria de los ingresos públicos. V o F. Falso, entre las características del presupuesto encontramos una que es la obligatoriedad. Esta dice que el Sector Público está obligado a cumplir la ley de presupuestos, no pudiendo sobrepasar los límites establecidos para los gastos aunque si la de los ingresos. En otras palabras, es falsa porque el SP no prevé los ingresos que va a tener, sólo prevé los gastos, de ahí que exista un límite de gasto que no puede sobrepasar. * ¿Existen límites a la redistribución de la renta a través de la imposición? TEMA 4.3 Los ingresos que se pueden obtener con un impuesto dado no son ilimitados. A medida que se va aumentando el tipo de gravamen, los ingresos aumentaran durante cierto tiempo hasta llegar a un punto en el que los posteriores aumentos en el tipo impositivo se traducirán en unos ingresos decrecientes y, por tanto, en una reducción de los fondos disponibles para transferir a los individuos con una baja capacidad de ingresos. Se puede intentar llevar a cabo una redistribución de la renta a través de impuestos, pero llega un momento en el que un aumento impositivo mayor reduce la renta a repartir, porque el individuo de renta alta prefiere trabajar menos y dedicarse al ocio. En definitiva, la persona con una renta más alta, en respuesta al hecho de ser gravada, puede sustituir ocio por renta, estableciendo así un límite al posible alcance de la redistribución. TAMAÑO DE LA TARTA * Señale en qué se produce y cómo se soluciona el fallo del mercado en el caso de los bienes de propiedad común. Un recurso de propiedad común es un bien a cuyos servicios todo el mundo tiene acceso. El uso de estos recursos da lugar a un fallo de mercado derivado de su utilización a coste cero. El fallo de mercado tiene su explicación en la no consideración por parte de los usuarios del coste de uso de los recursos comunes, lo que trae consigo la debilitación de los incentivos a invertir en la renovación o mejora del recurso, la sobreexplotación de este bien y el riesgo de desaparición del mismo. Posibles soluciones: * La asignación del derecho de propiedad a una sola empresa. * La regulación. * La vía de la fiscalidad. * ¿Cuándo se pueden producir redistribuciones de la renta voluntarias? Esta situación sólo se puede producir en el óptimo de Pareto ya que se compensan las pérdidas de un individuo con las ganancias de otro, previo acuerdo entre ganadores y perdedores. También se puede producir según la teoría libertaria del derecho natural. Nozick considera que la propiedad privada es un derecho natural negativo, puesto que nadie puede moralmente forzar a otro a renunciar a sus bienes. De ahí que se rechace toda redistribución que no sea voluntaria. * ¿Por qué los individuos falsean sus preferencias a la hora de determinar la provisión de bienes públicos? Porque si expresarán la realidad tendrían que asumir la utilidad que les proporcionan dichos bienes y en el caso de que les pudieran cobrar un precio por ellos, no podrían actuar como usuarios gratuitos. * ¿Qué son los bienes preferentes? Son aquellos que el Sector Público subvenciona o provee gratuitamente por considerarlos esenciales para el desarrollo de una vida digna. Los más importantes son: sanidad, educación y la vivienda. * ¿Cómo se mide el peso del Sector Público en el conjunto de la economía? Se pueden establecer diversos tipos de medidas pero los principales son: * Gasto no financieros totales/PIB. * Ingreso no financieros totales/PIB.

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