Seminario 2: Gobierno y Presupuestos Generales del Estado - Constitución Española, Ejercicios de Derecho Constitucional

¡Descarga Seminario 2: Gobierno y Presupuestos Generales del Estado - Constitución Española y más Ejercicios en PDF de Derecho Constitucional solo en Docsity! SEMINARIO 2 CONSTITUCIONAL: El tema: gobierno y presupuesto generales del estado.3 art. De la CE • Art.97CE que va referido a las funciones basicas del gobierno a la adm. Civil y militar y dentro de la adm. Civil son los presupuestos generales del estado que se han definido com la traduccion a numero de la politica del gobierno • Art. 134 CE referido especificamente a los presupuestos generales del estado dentro de este articulo hay 2 apartados el 1 y el 6 que son especialmente imporante. • Art. 135 CE que se refiere a las limitaciones al gasto publico politica restrictivas en niveles de endeudamiento de la union europea. La lucha contra la corrupcion y contra el despilfarro. Responsable económico –financiero de un estado el gobierno que es responasble del desarrollo este tendria que tener capacidades de actuación sin verse limitada en exceso por laoposicion parlamentaria. Si el responsable soy yo soy yo quien tome las decisiones mientra que los otros me pueden aconsejar pero a decisión es mia soy el responsable objetivo. El gobierno tiene que tener el control del gasto y del control porque sino no se le puede hacer responsable del art. 97. La ley de PGEse aprueba en el congreso de los diputados pero el gobierno puede vetar ciertas proposiciones de ley procedente de la oposición. El gobierno según el 134 podra rechazar aquellas proposicioes de ley que afecten a los gastos que ha propueto y ha de explicar porque veta una proposición hecha por la oposicion y la mesa del congreso (dirige la sesión) supervisaria que el gobierno motiva da razones efectivas, explicaciones de porque no se puede asumir ese gasto que se propone. Esta posicion del gobierno en matreria de gastos la tienen tosas las const europeas en especial la nuestra la francesa y la alemana. Nosotros hemos tomado de ejemplo de alemania el art.134 y 135. El modelo aleman es el inspirador del 134.6 ( ver art. 134.6) el art 140 de la constitucion francesa tiene lo que se llama como excepcion de inasimilidad ( si lo que le pida la opsion le altera el sistema de ingresos podra veterla, tienenombre diferente peroes lo mismo). En la oposicion se quiere gastar mas o pagar menos impuestos y cuando esos mismos gobiernan lo que hacen es gastar menos y subir los impuestos, cual es el peligro de esto el abuso mediante la mesa del congreso lo que hace es examinar si la motivacion del gobierno es suficiente para vetar la propuesta del gobierno, esta es una situacion especial la del veto. Textos para el seminario: 1 idea de constitucion Ideas generales sobre la constucion: una constitucion es un documento normalmente escrto que alberga la estructura composicion y propiedades esenciales de un estado. Principios y bases de la convivencia en sociedad sistema de organización del estado, los tipos de norma y su organización del sistema del mismo, es decir el sistema de fuentes del derecho. Que cometido principal realiza una constutucion basicamente 2 por una parte organizar el ejercicio delpoder lo que llamamos la org. Const. Del estado el congrose y el senado el tribnal constutucional por otra parte el establecimiento de limites al ejercio del poder uales son los limites principales: los derechos fundamentales en el titulo 1 de la misma y mas concretamente los art.15 al 54 luego hay un art. 14 que es el principio general de igualdad que irradia eficacia sobre el resto. ¿ como se limirta el poder? El trib. Cons. Actuara cuando el parlamento( congreso y senado) aunque hayan sifdo elegidos democraticamente intenten abusar de su poder, desviar su poder o desoncoer los derechos ciudadanos ante esa ituacion sel trib. const valorara si esa norma juridica es incompatible con la constitucion y la declarara nula y no aplicable. Luego hay un control del ejercicio del poder mediante el trib. Consti., los jueces y tribunales ordinarios, el control social mediante la critica en prensa, las quejas y tambien mediante el control politico, es decir el control que ejerce la oposicon parlamentaria respecto al gobierno 50 diputados y 50 senadores recurrir por inconstutucional una ley aprobada por el parlamete por ejemplo una ley autonomica ( referendum cataluña. existe un control politico-electoral que es lo que hacemos nosotros cada 4 años llevado ac cabo por los ciudadanos que consiste en el examen de los gobernantes por la población. Control temporal del ejercicio del poder que se ejerza el derecho de sufragio en españa no se pensaliza el no votar, abstenerme. El derecho de sufragio activo (votar) sufragio pasivo( presentarse como candidato) ¿ en la constitucion de belgica de 1830 reformada en multiples ocasiones se prohibe la abstenio¿ como puede interpretarse eso? La democracia es un sistema que se nutre de la participacion . 100 % de la poblacion vota esmuy positivo fortalece tanto al gobierno como a la oposición. Hay entre un 30 y un 40 % de abstención. Si eres presidente del gobierno. Si la abstencion es correcto si todos la ejerce deberia ser correca pero sinadie votara no se podia renovar los cargos pueblicos entre otras. Los que se presentan como candidatos vienen del mismo sitio que los ciudadnos activos. Hay que rpeparar a los jovenes ara ser ciudadano en democracio qu ¡e te exige votar, trasferir el voto (no votar siempre al mismo) Las democracias maduras tienen un indicealto de transferencia del voto. Las democracias no consolidades tienden a aque la poblacion vote siempre lo mismo.Hay dos conceptos de onstitucion: formal La constitucion en cuanto norma juridica superior del sistema normativo. Hans Kelsen jurista austriaco ( teoria pura del derecho y la denominada piramide de Kelsen : C – constitucion L –ley r- relamento que desarolla la ley( norma aplicativa que favorece la aplicación de la ley ) En este esquema la constitucion es la norma superior que no puede contradecir ninguna ede las anteriores. Esto supone que la Cont. Influye sobre todo porque contiene las bases de todo el ordenam9ento juridico y resiste el intento de las inferiore de suplantarlaa esto le llamamos supremecia constitucional. El otro concepto : const. En sentido material: hay norma que debiendo estar en la const. Española estan el leyes por ejmplo el cc ( decreto legislativo) en el titulo preliminar normativa sobre fuentes del derecho , si lasnormas del cc se oponen a las normas del ce prevalece el contenido constitucional otra consecencia en lo que no viene en la constitucion se aplica en el codigo civil esto a llevado a los autores a decir que el cc en materia de fuerntes no es la constitucional pero materialmente es constitucion 2 referendum 1. La sentencia lo que hace es anular la ley catalana del referendum Lo que hace el tribunal suspende mientras decide si es incontistucional. La suspende el 7 de septiembre y el referendum fue mas tarde. No sige el propio reglamento del parlamento catalan, el gobierno catalan no es competente para declararlo lo tiene que declarar el gobierno central una comundidad autonoma no puede declararlo si no es un territorio colonizado . el gobierno catalan podia haber propuesto una ref. const. Cuestiona la